不抓黄牛的原因主要可以归纳为以下几点：
无法可依：打击黄牛需要非常巨大的人力物力，但目前没有专门的法律可以用来打击黄牛。以低买高卖是标准商业行为，而投机倒把罪已经废除，难以立法专门打击黄牛。
法律执行难度：执法者和黄牛之间可能存在内外勾结，导致执法力度不足。此外，区分真正需要代购的人和黄牛的行为存在难度，需要大量的人力物力成本。
价格调节器角色：黄牛在一定程度上充当了“价格调节器”的角色，弥补了官方销售渠道的不足，满足了部分消费者的特殊需求。例如，在演唱会门票和医院专家号等方面，黄牛的存在反映了一部分市场的真实需求。
资源再分配：黄牛的存在也在一定程度上起到了资源再分配的作用，尽管这种分配方式是不公平和不道德的。
社会秩序与公平交易：虽然黄牛的存在对社会秩序和公平交易有极大危害，但打击黄牛并不意味着完全禁止高价买卖。打击黄牛需要从源头上进行治理，例如通过实名登记购票、专人专用等措施来减少黄牛的活动空间。
第三方监督机制：有观点认为，缺的不是法律，而是对执法者的第三方监督机制。只有加强监督，才能有效打击黄牛行为。
综上所述，不抓黄牛的原因是多方面的，包括法律上的限制、市场需求的复杂性以及社会公平交易的维护。要有效打击黄牛，需要从法律、市场和社会监督等多个层面入手，制定更为完善和严格的措施。
