当地时间10日，俄美两国代表团在俄罗斯驻土耳其伊斯坦布尔总领馆进行了5个多小时的闭门会谈。这是继今年2月俄美代表团在美国驻伊斯坦布尔领事官邸进行6个多小时的闭门会谈后，双方就恢复两国使馆正常运作进行的第二轮伊斯坦布尔会谈。
率领俄方代表团谈判的新任俄罗斯驻美大使达尔奇耶夫10日表示，俄美在本轮谈判中一致同意，应该快速消除美国上届拜登政府遗留的敏感性问题。双方商定将继续采取措施，简化针对对方外交官的旅行和签证制度。双方还交换了关于确保驻对方国家外交使团享有稳定银行服务的照会。
达尔奇耶夫称，双方还讨论了恢复俄美直航的问题。俄方在谈判中指出，希望美方尽快归还此前没收的俄罗斯外交资产。达尔奇耶夫表示，双方正在确认下一轮磋商的时间。
△“今日俄罗斯”电视台网站报道截图
同一天，美国国务院发表声明称，美俄代表团延续了第一轮会谈确立的建设性方针，交换意见并最终达成谅解，以确保俄美双边使团外交银行业务的稳定。美方再次对俄“禁止雇用当地雇员”的政策表达关切，称该政策是阻碍美国驻莫斯科大使馆维持稳定、可持续人员编制的关键障碍。
声明称，美俄双方商定，将视需要在近期就上述议题举行后续会议，具体时间、地点及双方代表有待进一步确定。
△土耳其广播电视总台网站报道截图
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，从谈判内容和所谓的成果都表明，现在美俄谈判在各个方面都遭遇了很大的障碍。
这次美俄接触实际上是一次过渡性谈判，因为谈判的主要议题非常有限，主要聚焦双边关系领域。即便是双边关系，也仅仅讨论了双方的驻对方外交机构的所谓正常运作问题。
从会谈成果来看，双方会后强调，会谈结果并不着眼于全面恢复双边关系，而且在相关问题上取得的一些进展更多是技术性或是形式上的。
双方在外交机构使用彼此银行系统的问题上达成的共识也非常有限。这更多是俄方的诉求。俄罗斯极力要求美国取消对俄制裁，但美方并没有给出明确且积极的回应。
这次美俄通过恢复外交机构正常工作问题的讨论，进行了一些试探性的接触，但对争取俄美关系整体朝着缓和方向变化的影响有限。
美国国务院本月8日曾表示，第二轮俄美伊斯坦布尔会谈只聚焦于两国使馆的运作，而非全面实现双边关系正常化，同时会谈不会涉及政治或安全议题，乌克兰问题也不在议程内。
崔洪建认为，乌克兰危机问题得不到妥善解决，改善美俄关系就不过是美方的一厢情愿。
在这次会谈前，美国极力想要促成俄乌在政治解决当前冲突问题上达成一些共识，或是采取一些具体的步骤。尽管美方宣称俄乌就临时停火达成共识，结果却是不仅停火迟迟没有落实，俄乌的冲突强度还有所上升。美国现在没有什么办法要求俄乌配合美国用外交手段解决问题。此前特朗普政府还公开对俄方的“不配合”表达了不满。
这次会谈无法触及乌克兰问题，是由于当前各方围绕这一问题的谈判已进入了非常困难的时期。在美国主导的所谓政治解决进程中，俄乌对美国的信任度都非常有限，而且对于美方的真实意图也存在严重疑虑。
为了确保谈判不中断，未来美国会不断在改善美俄双边关系和政治解决乌克兰问题之间来回切换。但这种所谓的谈判技巧其实回避了乌克兰问题中很多重大的原则性问题，因此不可能同时让俄乌双方都对谈判内容感到满意。而如果在乌克兰问题上没有针对具体问题的明确时间表和路线图，俄美关系的改善又很难实现，毕竟乌克兰危机很大程度上源于俄美的战略对抗。
素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》
记者丨郝薇 杨卓英
编辑丨李严 杨楠
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